Електронни обществени поръчки
ЩРАК · Електронни обществени поръчки
Актуалност на базата:
Договор 184543
Реконструкция на ВиК мрежи и благоустрояване на територията на град Благоевград по обособени позиции: , Обособена позиция 13: Обособена позиция № 13: Ремонт и реконструкция на ВиК на ул. „Арсени Костенцев“ - Етапи IV.“
- Дата на договора
- 2025-01-27T00:00:00
- Начало
- —
- Край
- —
- Първоначална стойност
- 653473.8100
- Текуща стойност
- 653473.8100
- Валута
- BGN
- Европейска програма
- —
- Брой оферти
- 2
Доставчици
Свързани субекти
- ОБЩИНА БЛАГОЕВГРАД · 000024695 · Възложител
- ЕВРОПЕЙСКИ ПЪТИЩА АД · 115004094 · Доставчик
Подизпълнители
Анекси и изменения
2025-10-02 · Обявление 752257
- Предходна стойност
- —
- Нова стойност
- 653473.8100
- Разлика
- 0.0000
- Валута
- BGN
- Причина
- Необходимост от промени поради обстоятелства, които добросъвестният купувач не би могъл да предвиди.
- Описание
- Разпоредбата на чл. 116, ал. 1, т. 3 от ЗОП изисква кумулативно наличие на още една предпоставка, да не води до промяна в предмета на договора. В тази хипотеза попадат горепосочените обстоятелства, за които при полагането на дължимата грижа възложителят не е могъл да предвиди и точно те пораждат необходимостта от изменение, което не води до промяна на предмета на договора. Необходимостта от изменение е предизвикана от обстоятелства, които Възложителя, като добросъвестен възлагащ орган не би могъл да предвиди, изменението не променя цялостния характер на поръчката, увеличение на цената не се налага. В случая Възложителят е изправен пред външни обстоятелства, които не са могли да се предвидят, когато е възлагана поръчката, по-специално когато финансирането се осигурява съгласно подписано споразумение. Предвид горното налице са обстоятелства, които не са били известни на Възложителя към момента на възлагането на поръчката, и са се проявили в обективната действителност на по-късен етап и тяхното действие/наличие възпрепятства изпълнението на поръчката по начин, непозволяващ нейното извършване при договорените условия. Горепосочените обстоятелства не следва задължително да са непредотвратими и/или непреодолими/не става дума за непреодолима сила/, а просто тяхното наличие към момента или действие не може да бъде отчетено от Възложителя към определен момент, дори при проявяване и полагане от негова страна на дължимата грижа. Горепосочените обстоятелства, представляват обстоятелства, които са установени след сключването на договора, не са могли да бъдат известни преди това, едва по време на изпълнението на СМР е било възможно да бъдат констатирани. Описаните по-горе обстоятелства не са могли да бъдат предвидени при полагане на дължимата грижа, не са резултат от действие или бездействие на страните, но правят невъзможно изпълнението при договорените условия. Предвид гореизложеното, на основание чл. 116, ал. 1, т. 3 от ЗОП страните се договориха за следното: II. ПРЕДМЕТ НА СПОРАЗУМЕНИЕТО § 1. Във връзка с изпълнение на обект: „Реконструкция на ВиК мрежи и благоустрояване на територията на град Благоевград по обособени позиции: по Обособена позиция 13: Ремонт и реконструкция на ВиК на ул. „Арсени Костенцев – Етап IV“, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ и ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се съгласяват всички плащания по договора да се извършват след получаване по сметка на Община Благоевград на договорените и заявени средства по споразумението за финансиране на обекта, сключено между МРРБ и Община Благоевград, но не по-късно от изтичането на 9 (девет) месеца, считано от настъпването на уговорените в договора падежи. § 2. Във връзка с горното, страните се съгласяват чл. 4 от договора да придобие следната редакция: „Чл. 4. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ извършва плащанията по този договор в лева, по банков път, както следва: 1. Авансово плащане – в размер на 20 % от общата сума по чл. 3, ал. 1, се заплаща в срок до 60 (шестдесет) календарни дни от влизане в сила на договора от двете страни, представяне на оригинална фактура, гаранция за авансово предоставените средства и получаване по сметка на Община Благоевград на договорените и заявени средства по споразумението за финансиране на обекта, сключено между МРРБ и Община Благоевград, но във всички случаи не по-късно от изтичането на 9 /девет/ месеца, считано от настъпването на уговорените в договора падежи и независимо дали община Благоевград е получила финансиране по сключените с МРРБ споразумения. 2. Първо междинно плащане, в размер до 35% от общата сума по чл. 3, ал. 1, при 25% изпълнено СМР, платимо в срок до 60 (шестдесет) календарни дни след подписване и представяне на протокол – обр. №19 за действително извършени и подлежащи на разплащане СМР, оригинална фактура и получаване по сметка на Община Благоевград на договорените и заявени средства по споразумението за финансиране на обекта, сключено между МРРБ и Община Благоевград, но във всички случаи не по-късно от изтичането на 9 /девет/ месеца, считано от настъпването на уговорените
- Обосновка
- Обектът, който е предмет на изпълнение на договора, е включен в Приложение №3 към чл. 107 на ЗДБРБ за 2024 г. и към чл. 113 от ЗДБРБ за 2025 г. Същият обект се финансира след сключване на споразумение с Министерство на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) по начин, определен с ПМС №11/2024 г. и ПМС №59/2025 г. За Ремонт и реконструкция на ВиК на ул. „Арсени Костенцев – Етап IV“ е сключено споразумение с МРРБ № РД-02-30-1368/20.09.2024 г., съгласно което МРРБ се съгласява да предостави средства на община Благоевград в размер до 810 200,00 лева, представляващи максимална финансова подкрепа за цялостната реализация на проекта. Съгласно договореното в цитираното споразумение средствата за СМР се предоставят авансово – в размер до 20 на сто от предвидените разходи за СМР, в срок от 10 работни дни от получаване на искане за авансово плащане; междинни плащания – в размер на 35 на сто от предвидените разходи за СМР, в срок от 20 работни дни от получаване на искане за това; окончателно плащане - в размер на 10 на сто от предвидените разходи за СМР, в срок от 10 работни дни от получаване на искане за окончателно плащане. До момента за изпълнение на подобни обекти Община Благоевград е подписала 48 споразумения с МРРБ и е изпратила 54 искания за финансиране, като е получила единствено 5 авансови и 2 междинни плащания. През 2024 г. се установи, че не е спазен нито един срок за финансиране, посочен в ПМС №11/2024 г. за подавани от Община Благоевград авансови и междинни плащания. Налично е искане за авансово плащане през м. март 2024 г., което все още не е изпълнено от МРРБ, при определен срок от 10 работни дни за 2024 г. съгласно ПМС №11/2024 г. и текущо финансиране за 2025 г. с ПМС № 59/2025 г. През настоящата година община Благоевград няма получени средства по нито едно искане за плащане, а голяма част от обектите са напълно завършени. От друга страна, в договор №98-00-26/27.01.2025 г., сключен между страните, начинът, по който възложителят извършва плащанията по този договор е заложен както следва - Авансово плащане, първо междинно плащане, второ междинно плащане и окончателно плащане, но плащанията не са обвързани с реалното получаване на средства от МРРБ. Средствата за изпълнение на сключените договори за Реконструкция на ВиК мрежи и благоустрояване на територията на град Благоевград не са предвидени в бюджета на община Благоевград и тя не разполага с тях. Горното води до забава при плащанията към изпълнителите, съответно до евентуални искови претенции към Възложителя. Описаната по-горе фактическа обстановка, и в частност забавата от страна на МРРБ за предоставяне на договорените средства по споразумнията, представляват обстоятелства, които при полагането на дължимата грижа възложителят не е могъл да предвиди и точно те пораждат необходимостта от изменение, което не води до промяна на предмета на договора, в частта за извършване на плащания към изпълнителя на СМР. Разпоредбата на чл. 116, ал. 1 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), регламентира лимитативно предпоставките, при които възложителят може да измени сключен договор за обществена поръчка. Точка 3 на чл. 116, ал. 1 от ЗОП, предвижда възможност за изменение на договора за обществена поръчка, поради обстоятелства, които при полагане на дължимата грижа възложителят не е могъл да предвиди, е възникнала необходимост от изменение, което не води до промяна на предмета на договора или рамковото споразумение. В хипотезата на точка 3 законодателят изисква да са налице обстоятелства, които при полагането на дължимата грижа възложителят не е могъл да предвиди и точно те да са породили необходимостта от изменение, което не води до промяна на предмета на договора. Преди всичко разпоредбата на чл. 116, ал. 1, т. 3 ЗОП следва да е в съответствие с чл. 72, параграф 1, б. в) от Директива 2014/24/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 година за обществените поръчки и за отмяна на Директива 2004/18/ЕО (Директива 2014/24), която директива Законът за об

